自今年3月以來,河南省南陽市臥龍區(qū)檢察院在醫(yī)療器械采購領(lǐng)域連續(xù)查辦了3件5人腐敗升級系列案,涉及市內(nèi)3家國家醫(yī)療機構(gòu)。近日,臥龍區(qū)檢察院檢察長閆興中接受采訪時表示:“由于現(xiàn)行的醫(yī)療器械采購并沒有相關(guān)管理細則,行賄手段多樣,系統(tǒng)窩案串案增多,加之受專業(yè)性強、行業(yè)潛規(guī)則、監(jiān)管不到位等因素影響,導致系統(tǒng)升級式腐敗,令人嘆惜。”
藍色日記本上記載著驚人秘密
3月上旬,南陽市臥龍區(qū)檢察院在組織一次食品藥品安全專項活動中,收到一匿名群眾舉報信,稱南陽市某專科醫(yī)院檢驗科原主任白某利用職務(wù)便利,先后索要、收受醫(yī)療器械法人代表、藥械代理商回扣30余萬元。
30余萬可不是小數(shù)目!該院領(lǐng)導非常重視,成立辦案組,對白某立案初查。為了不打草驚蛇,辦案人員協(xié)調(diào)臥龍區(qū)計衛(wèi)局等單位,安排白某夫婦到外地出差辦事,一面抓住這一時機,引導公安機關(guān)對白某所住鳳凰城某公寓新住宅進行全面搜查。第一次搜查,干警們無功而返;但辦案人員并沒放棄,再次地毯式搜索,終于在其臥室床鋪角落里發(fā)現(xiàn)一個不起眼的木箱子,打開一看,眾人驚呆了:箱子里堆放著一捆捆百元現(xiàn)金、存折和許多貴重飾物。干警們在箱底找到一個藍皮日記本,有幾頁記滿了密密麻麻的數(shù)字和人名,隨著數(shù)據(jù)分析的深入及相關(guān)行賄人傳訊到案,一個涉及醫(yī)療系統(tǒng)貪腐串案大案被慢慢揭開。
免費設(shè)備后面有“黑色交易”
據(jù)辦案人員查明,白某現(xiàn)年53歲,1986年7月分配到南陽市某專科醫(yī)院工作,系醫(yī)學檢驗專家、院評審委員會委員,自2007年擔任該醫(yī)院檢驗科主任,掌管全科行政管理、質(zhì)量控制、生物安全管理以及檢驗科科研、教學、臨床試驗和申報檢驗設(shè)備、試劑耗材選用等職權(quán)。
4月6日,經(jīng)檢察機關(guān)決定對犯罪嫌疑人白某執(zhí)行逮捕。面對辦案人員的訊問,白某不肯就范。辦案人員調(diào)整策略,采取播放舉報人錄音、適時出示其犯罪證據(jù)、心理戰(zhàn)術(shù)等方式,突破其心理防線,最終使其交代其利用職務(wù)之便,收受行賄人賄賂的犯罪事實。
2009年初,CRP(C反應蛋白)檢驗項目在國內(nèi)各大醫(yī)院相繼開展。白某在工作年會上結(jié)識了河南皓輝公司總經(jīng)理張偉(另案處理),聊天時白某向張偉透露想采購“艾可美”牌免疫熒光分析儀開展業(yè)務(wù)。通過了解,張偉發(fā)現(xiàn)白某所在醫(yī)療集團是個龍頭醫(yī)院,經(jīng)濟效益好、很有影響力。為搶占市場,張偉答應這個設(shè)備免費提供給檢驗科,前提是該設(shè)備須使用專用試劑耗材,白某表示同意。
不久,經(jīng)白某運作,張偉從另外一家公司采購的一臺“艾可美”設(shè)備投放到檢驗科,并供應專用試劑耗材。
占領(lǐng)這個醫(yī)療市場后,為了擴大公司影響和輻射力,張偉于2011年初的一天,約白某見面,遞給一個袋子,笑著說:“過節(jié)了,一點心意,多謝關(guān)照!”張偉走后,白某打開袋子看了下是2萬元錢。五年來,張偉先后分五次向白某行賄了共計26萬元“回扣”。
一次收獲兩條“大魚”
據(jù)白某供述,就這樣,一來二往,他跟張偉的關(guān)系日漸親密。兩年后,“艾可美”設(shè)備很快被新的免疫設(shè)備所代替。為了獲取更大利潤,張偉就跟他推薦了自己公司代理的兩臺成本更低更先進的“飛測”牌免疫熒光分析儀,以及一臺價值30多萬元的梅里埃血液無菌體液培養(yǎng)箱,一臺價值10多萬元的“科瑞杰”牌全自動大便分析儀,檢驗科照章全納,并大批量使用張偉為該集團供應的配套試劑耗材。
在白某的介紹下,張偉還認識了其他醫(yī)療機構(gòu)的主治醫(yī)生。“滾雪球”帶來豐厚利潤。經(jīng)辦案人員查明,近年來,白某先后收取張偉等供應商共39萬元,并利用其手中權(quán)力為其謀取利益。5月30日,臥龍區(qū)法院對這起案件進行了審理,白某犯受賄罪一審被判處有期徒刑三年,并處罰金40萬元。
辦案組順藤摸瓜,乘勝追擊,查找其他醫(yī)療機構(gòu)“漏網(wǎng)之魚”。他們聯(lián)合衛(wèi)生監(jiān)察部門采取“三表一單”倒查法,利用半個月時間,對2010年1月至2016年3月該單位檢驗科采購檢驗設(shè)備情況申報表、生化類試劑入庫統(tǒng)計表、醫(yī)用耗材領(lǐng)用申請表及相關(guān)銀行付款憑證、進賬單,進行全面核查取證,從這些巨額交易中尋查出蛛絲馬跡,河南某藥業(yè)公司總經(jīng)理李某(另案處理)浮出水面。
辦案人員化裝成醫(yī)務(wù)人員,假借要購買一批醫(yī)療設(shè)備約見了李某。聊天時,為顯擺自己的能量,李某說:“不瞞你說,我在南陽相繼成立了兩家醫(yī)療器材公司,平時我和南陽市某專科醫(yī)院白某、某附屬醫(yī)院檢驗科主任李超、某人民醫(yī)院檢驗科主任李平的關(guān)系不錯,他們所使用的醫(yī)療設(shè)備和肝功、腎功、血脂等試劑耗材大都是我們公司的產(chǎn)品。”
李某表示,按理說,購買醫(yī)療檢驗耗材是設(shè)備部門的事情,但由于醫(yī)用耗材專業(yè)性較強等原因,設(shè)備部門在采購過程中大多數(shù)會聽取科室主任的意見,而“科室主任的意見”就代表著采購訂單,決定著醫(yī)藥公司的財路,這也是醫(yī)療器械代理商“盯住”科室負責人的重要原因。
一次收獲了兩條“大魚”。辦案人員單刀直入,當即傳訊李某。李某交代了自己拉攏腐蝕相關(guān)國家工作人員,利用國有企業(yè)財務(wù)管理松散等便利條件,與南陽某附屬醫(yī)院檢驗科、某人民醫(yī)院檢驗科相互串通,通過招標、采購在各類生化試劑的種類和數(shù)量上“做手腳”,獲取更多“提成”的犯罪行為。
法院查明,從2007年至2015年底,李超在擔任原單位檢驗科科長期間,在采購耗材價格談判和付款環(huán)節(jié),共收受多名供應商賄賂57萬多元。李平身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財物14萬元,數(shù)額較大,為他人謀取利益。
2016年4月16日,南陽市檢察院依法以涉嫌受賄犯罪對犯罪嫌疑人李超、李平?jīng)Q定逮捕,5月30日,臥龍區(qū)檢察院分別對李某提起公訴。近日,臥龍區(qū)法院以受賄罪一審分別判處李超有期徒刑二年零六個月,罰金40萬元;判處李平有期徒刑一年零六個月,罰金14萬元。
河南醫(yī)械采購窩案:檢驗科主任床角搜出一捆捆現(xiàn)金
2016-09-03 www.yuantongsteel.com 轉(zhuǎn)自 檢察日報 瀏覽:1039次

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